周武王建立周朝之後，實行了分封制。
所謂分封制，就是天子將土地分給王室子弟、功臣等，所封之地稱為「諸侯國」，諸侯國無條件要服從天子，幫助天子鎮守土地，交納貢賦。
這在交通落後的古代，確實是個很好的辦法，為天子分擔了統治壓力。
周武王一共分封了71個諸侯國。
為什麼要分封這麼多諸侯國呢？
一是，諸侯國越多，代表勢力越小，就越難對抗**；
二是，諸侯國越多，說明地盤越小，就越方便管理。
這些分封的諸侯國之中，除了血緣關係和功臣的分封能夠成為大國，其餘的分封，都是小國。
其中，他封紂王的兒子武庚於殷，然後在殷的周邊，設邶、墉、衛三國，封給霍叔、管叔、蔡叔，讓他們監視武庚。
此舉不過想明告天下，滅紂是弔民伐罪，並無滅殷絕祀之意，以安撫東方的殷人，分封的邶、墉、衛三國，起監督作用，所以，這三個國家，始終成為不了大國。
周武王又把焦、祝、薊、陳、杞這些封國，封給有功德於民的古代帝王的後裔，比如五帝的後代，以表示周天子對五帝的敬崇，用來收買民心。
這些國家，也註定成為不了大國。
能夠成為大國的，是他血緣關係和功臣的分封。
真正的大國，只有四個，那就是晉、楚、齊、秦。
這個晉國，是周武王兒子叔虞的封地。
這個叔虞，就是姜太公女兒生的兒子，這樣的身份，當然是封最大的土地了。
晉國，也就成為諸侯國里最大國土的諸侯國。
楚國，是功臣關係受封。
鬻熊是羋姓部落酋長，他率部追隨周文王，被封為火師。之後，他的兒子熊麗、熊狂仍事周文、武王。不過，還沒有封侯。
到了第三代熊繹時，周成王「舉文、武勤勞之後嗣，而封熊繹於楚蠻，封以子男之田，姓羋姓，居丹陽」。
這時候，才有了楚國。
齊國則是姜太公的封地。
姜太公作為功臣，又是周武王的岳父，封地自然就大了。同時，位置極好，靠近海邊，煮鹽墾田，富得流油。
秦國的分封是比較晚的。
周孝王六年（公元前905年），秦非子因養馬有功被周天子封為附庸國，治都於秦邑，號曰「秦嬴」。
誰也沒想到，沒有佔有地理優勢，同時又面臨犬戎威脅的秦國，後來竟然成為諸侯國中最強大的國家。
不過，早期的諸侯國，在周天子那裡，都不成氣候，也構不成威脅，史書對於早期的諸侯國記載，也比較簡略，往往就是一個君主的名字而已。
所以，我們的重點，還是講西周的統治。
周武王建立周朝之後，第二年就病重了。
他彌留之際，擔心自己的兒子姬誦年紀尚幼，不足以擔起管理天下的重任，便把輔政的大事全部委託給了姬旦，也就是周公。
姬誦，也就是周成王。
此時的周天下，還是存在許多隱患的，其中最大的隱患就是立足未穩，諸侯要叛亂。
當然，其中最有可能叛亂的，就是商帝辛的兒子武庚。
因為他時刻想着恢復商朝的統治。
周武王一死，姬誦這個小天子繼位，權力掌握在周公的手裡，這就給他找到了借口了。
他聯合了監督他的管叔和蔡叔、霍叔，以及臣服商朝的一些小國，然後，一起作亂！
武庚以為他很有勝算，不然，他就不會作亂了。
他的第一個勝算是，天子幼小，沒有能力；
第二個勝算是周公掌政，人心不服；
第三個勝算是，他是紂王之子，天下人心尚有商朝。
有這個三個勝算，再加上管叔和蔡叔、霍叔，以及其它諸侯國的勢力，大有和周朝扳手腕的力量。
算盤每個人都會打，問題是，你的算盤要打得過人家才行。
按照當時形勢，武庚根本沒有能力對抗周朝。
因為，他的勢力並不強大。
邶、墉、衛三國，都是小國；至於用戶武庚的，徐、奄、薄姑、熊、盈等國，甚至不能說是諸侯國，而是部落而已。
就這些力量，並不足以對抗周朝。
周朝推翻商朝，可是經過幾代人的努力。武庚想憑他這一代人，就幹掉周朝，實在是異想天開。
他除非聯合得到當時最大的諸侯國—–齊國。
此時的姜太公雖然年老，但不糊塗，自然不會跟武庚作亂。
我們且來一一攻破他的優勢：
第一個，天子年幼，沒有能力。問題是，掌權的不是天子，而是周公，周公有能力就行了，不用天子有能力，所以，第一條，也就不成為優勢；
第二個，周公掌權，人心不服。不服的，其實就是霍叔、管叔、蔡叔他們三人而已。他們三人，原本地位和周公差不多，如今周公攝政，地位在他們之上，自然不服了。他們不服，不帶代表天下人不服。所以，第二條優勢，也不成為優勢；
第三個，人心思商朝。這完全是武庚的臆想。帝辛到處用兵，耗費民力財力，早已民怨衝天，哪裡有什麼人心思商？
由此可見，武庚的優勢，都不是優勢。
他的叛亂，完全是算盤打錯了，最後的結果，只有一種結果：「失敗！」
一個人，知道形勢，固然是智者；但很多自以為智者的人，往往把錯估形勢，以為是掌握了形勢，立即展開了行動。
孰不住，行動得越快，死得越快！
周公非常清楚要滅了武庚的作亂，只需要聯合一個人就行——姜太公。
於是，周公聯合了姜太公，自己以成王之命率軍東征。
姜太公親臨戰場，輔助周公。
他們再一次返回牧野，殺向朝歌。
武庚親自帶殷商奴隸主貴族瘋狂反撲，負愚頑抗。
最終的結果是武庚、管叔被處死，蔡叔被流放，霍叔遭貶斥。
周公以成王之命封康叔為衛君，建都朝歌；微子為宋君。
他們二人，瓜分了當初武庚、管叔、蔡叔、霍叔的土地。
我們通過這一事，可以知道，周公是個非常厲害的人物。
然後，周公更厲害的，在於治理周朝，鞏固了周朝的統治。
賈誼評價周公說：「文王有大德而功未就，武王有大功而治未成，周公集大德大功大治於一身。」
可謂對周公最正確的評價。
孔子也把周公奉為聖人。
周公要是單單滅了武庚，還不足以成為聖人。
他接下來做的幾件事，使得了他成為了超越周文王和周武王的人。
第一件事是完善禮樂。
周公制禮，是周公一生最重要的貢獻之一。
禮，在周公之前，只是祭祀的儀式，和治理國家並沒有多大的關係。
周公則不然，除了滿足安排祭祀秩序的需要，還根據血緣關係和等級身份，分別制定尊卑之間，長幼之間，親疏之間各自的不同的行為規範。同時，也確定了嫡長子制。
這樣一來，就使得周朝能夠更加穩定的治理，社會也更加安定。
司馬光在《資治通鑒》的開篇，就長篇大論禮的重要性。
他說：「天子之職莫大於禮！」然後，詳細論證禮的重要性，最後結論：「君臣之禮既壞矣，則天下以智力相雄長，遂使聖賢之後為諸侯者，社稷無不泯絕，生民之類糜滅幾盡，豈不哀哉！」
由此可見，這個禮的制定，直接奠定了周朝八百年統治的基礎。
第二件事是施行仁政。
周公先後作了《康誥》《酒誥》《梓材》三篇文告。
三篇的主旨是「敬天保民」、「明德慎罰」，基本思想就是安定百姓，不給百姓一個虐殺的形象，處罰要慎重，要依法從事。至於改造陋習：酗酒，一是限制，二是引導，三是區別對待。做為統治者，要勤勉從事，時刻約束自己。
這些思想，直接影響到了儒家的思想，可以說，周公就是孔子的先師。孔子儒家的那一套，就是從周公這裡來的。
周公做了這兩件事，聲望和地位，已經無人能夠撼動。
他攝政六年，十三歲的姬誦，也長到了十九歲。
周公於是還政給周成王。
他在還政之前，作《無逸》，以殷商的滅亡為前車之鑒，告誡成王要先知「稼穡之艱難」，不要縱情於聲色、安逸、遊玩和田獵，這才「還政成王，北面就臣位」。
也就是說，他是順利還政，不像傳言周成王懷疑周公要篡位，於是周公逃到了「丹陽」。
周公離開之後，有一年秋天，周成王與百官穿戴禮服來到周公的住處，突然發現有一隻用金色絲帶包紮的匣子，成王打開一看，裏面有周公親筆寫的向先祖禱告的祭詞，當年武王病重，奄奄一息，周公要以自己做人質代替武王去死，周公對武王的一片忠心使成王十分感動。
於是，周成王又召回了周公，消除了兩人之間的隔閡。
這完全就是一個胡扯的故事。
這個故事源於白居易的一首詩，詩曰：「周公恐懼流言日，王莽謙恭未篡時。向使當初身便死，一生真偽復誰知？」
以周公的聲望和地位，根本就沒有流言能夠撼動他。
周公還政後第三年，就去世了，葬在了文王的旁邊。
周成王說：「這表示我不敢以周公為臣」。
這話，也代表着周統治者給予周公最高的待遇。而他，也確實承受得起這樣的待遇。
沒有周文王和周武王，可能沒有周朝的建立；沒有周公的話，則沒有周朝八百年的統治，更沒有後世數千年儒家學生的影響。
是以，譽之為聖人，可謂不虛矣！
