第二章：僱傭兵來襲
正當王洪武和羅遠行頭頂的直升飛機還在尋找目標之時，很快巴羅特警察部的三架直升機就飛到了這。三架直升機很快開始對準那架襲擊王洪武專車的直升機進行開火。
突然又是轟的一聲，一架巴羅特警察部的直升機被擊毀。但擊毀他們的並不是剛剛襲擊王洪武專車的直升機，而是在三架警方直升機背後突然出現的兩架直升機。但在這架直升機墜毀之前，他發射的導彈也擊毀了剛剛襲擊王洪武的那架直升機。
緊接着另外兩架警方直升機調轉方向，開始與對面的兩架直升機進行互射。但由於巴羅特警方的直升機都是輕型武裝直升機，不僅有機炮，同時還有兩枚短程空對空導彈和4枚火箭彈。很快，那兩架直升機就被巴羅特警方的直升機用導彈擊落。
正當王洪武與羅遠行被眼前的這一幕震驚之時，王洪武又接到電話。巴羅特機場遭到武裝分子的襲擊，目前他們已經完全控制了機場所有的跑道和指揮塔。幸好準備撤離的外國政要還沒有到達機場。史密斯總理要求王洪武與羅遠行立即趕到總理府繼續召開緊急會議。
王洪武和羅遠行得知消息以後，馬上乘坐直升機回到總理府。這次的會議並沒有在剛剛的會議室，而是為了防止遭遇襲擊，將會議地點改為了總理府地下的防空洞內進行。
這次參加會議的除聯邦委員和內閣部長以外，還有負責情報工作的警察部副部長拉吉特。當王洪武與羅遠行坐下以後，拉吉特首先向大家介紹起現狀。根據拉吉特目前掌握的情報，參與襲擊巴羅特機場的武裝分子來自一支神秘的僱傭軍組織「幽靈」。這支僱傭軍組織的成員均為擁有豐富戰鬥經驗的退役軍人組成。他們在過去幾年曾參與了非洲地區國家的幾次軍事政變。
在每次軍事行動結束以後，他們就會神秘地消失。他們沒有任何的互聯網社交賬戶，也沒人知道他們的總部和訓練基地在哪裡。有傳說他們的總部位於動蕩的撒哈拉地區，也有傳說他們的總部位於巴爾幹的山區。他們的特點就是服飾和帽子上都會有骷髏頭的標誌。
對於「幽靈」僱傭軍的人數，也一直是個謎。大家只知道在上次他們參加的軍事政變中有超過3000人參與了這次政變。所以預估他們的作戰人員數量應該不會低於5000人。但他們並不是在同一個訓練營，而是分佈在世界各地。當「幽靈」總部對他們發出作戰信息之時，他們會通過各種方式抵達作戰現場。
他們擁有各類的輕型武器以及各類便攜式防空導彈、反坦克導彈以及火箭彈。除此以外，還確定他們擁有數量不詳的直升機。剛剛襲擊王洪武部長專車的三架直升機就是來自這支僱傭軍的三架輕型直升機。
據猜測，在幾天前「幽靈」特種兵就潛入了巴羅特島。據猜測原本是想襲擊頒獎現場，綁架外國政要。但沒曾想到因為藏匿的武器被發現而沒能成功。但就在陽光沙灘出現對峙的時候，一架從J國起飛的客機降落在巴羅特機場。這原本是一架日常航班，但今天的航班實際上已經被僱傭軍所劫持。在這架客機降落以後，客機里的僱傭軍與之前在機場埋伏好的同夥裡應外合的控制了機場跑道與指揮塔。
聽完彙報之後，史密斯總理對着羅遠行說：「國家即將面臨很大的災難，我們又沒有軍隊。國內所有的防禦都是由你完成的，這次事件就由你全權負責吧。」
（備註：羅遠行為前任警察部長，現任巴羅特聯邦委員，負責國家安全事務。依據巴羅特聯邦憲法，總理無權單獨宣布緊急狀態，緊急狀態必須由總理下達授權後，由負責國家安全的聯邦委員進行宣布。緊急狀態宣布以後，國家政權暫由負責國際安全事務的聯邦委員主持。）
聽完這話，羅遠行立即站起來向史密斯敬禮說道：「是的，總理！我將傾其所有的保衛我們的祖國。」
說完這話，羅遠行立即走上前台，面對大家說：「我奉史密斯總理命令，全權負責國家安全。現在我宣布國家進入緊急狀態。封鎖全境空域，禁止警察部直升機以外所有的飛行物飛行。所有碼頭禁止外來船隻停靠，已停靠船隻禁止駛離。所有國民不得隨意外出。」
羅遠行下達完命令之後，又看着王洪武說：「我命令你立即前往機場疏散機場人群。」在向王洪武下達完命令之後，羅遠行又命人接通警察部副部長貝林電話，羅遠行通過電話命令貝林在陽光沙灘留下能夠防止劫匪逃竄的少數警察，然後立即帶領警察特種部隊前往巴羅特機場。
聽到這裡，史密斯很好奇地問羅遠行：「羅委員，你想做什麼？」
羅遠行掛掉貝林的電話後對史密斯說：「此時我們已經無法顧及少數人的利益了，我們必須保證我們的國家不被僱傭軍所佔領。」說完這話，羅遠行又面對眾人說道：「很明顯，他們佔領機場是為了讓更多的僱傭軍可以快速抵達巴羅特，一旦他們的目的達成，我們將會面臨滅頂之災。」
羅遠行沒有猜錯，他的話剛剛說完沒多久。拉吉特就向他彙報，又有一架客機在巴羅特機場降落。客機上搭載的依然是「幽靈」僱傭軍。羅遠行聽完拉吉特的彙報，立即發出命令，要求擊落警方直升機在機場周圍進行巡邏，全面封鎖機場空域，一旦再有意圖降落巴羅特機場的客機，這些裝備有空對空導彈的武裝直升機可以不經請示，直接將其擊落。
